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維護(hù)未成年人權(quán)益,預(yù)防和矯治未成年人犯罪,是人民法院的重要職責(zé)。12月15日,山西太原中院舉行2022年度未成年人審判和司法保護(hù)工作新聞發(fā)布會,發(fā)布會上,太原中院黨組成員、副院長張康介紹,近年來,太原法院全面加強(qiáng)新時代未成年人司法保護(hù),護(hù)航未成年人健康成長。
堅(jiān)持最有利于未成年人原則,全方位保護(hù)未成年人權(quán)益
全市法院不斷深化新時代少年司法理念,始終堅(jiān)持最有利于未成年人原則,將特殊、優(yōu)先、全面、綜合保護(hù)理念落實(shí)到每一個案件辦理中。依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪,對各類侵害未成年人身心健康的犯罪行為,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,絕不姑息。三年來太原法院共審結(jié)各類侵害未成年人犯罪案件190件,懲處罪犯239人,對其中74名罪犯判處五年以上有期徒刑,該判處重刑的絕不手軟。對9名利用職業(yè)便利侵害未成年人身心健康的犯罪分子堅(jiān)決判處從業(yè)禁止,最大限度預(yù)防再犯罪。加大未成年被害人保護(hù)力度,主動對55名被害人進(jìn)行心理疏導(dǎo),對5名被害人協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)安置,為未成年人健康成長提供強(qiáng)有力的司法保障。依法矯治挽救未成年犯,對未成年人犯罪始終堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,正確把握“寬容但不縱容”的司法限度。三年來,共審結(jié)未成年人犯罪案件204件,判處未成年犯351人,對287人判處三年以下有期徒刑,對其中130人適用非監(jiān)禁刑,依法對未成年犯罪記錄實(shí)質(zhì)封存,幫助未成年犯重返社會。全方位加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù),將涉未成年人刑事、民事、行政審判、減刑假釋和執(zhí)行案件統(tǒng)一納入少年審判范圍,審理過程中優(yōu)先保護(hù)未成年人合法權(quán)益。積極開展家事調(diào)查、家庭教育指導(dǎo)、司法救助等工作,三年來共審結(jié)各類涉未成年人案件4000余件,作出人身安全保護(hù)令17件,發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令180余份,全面保護(hù)未成年人健康成長。
深化審判機(jī)制改革,不斷提高未成年人審判和司法保護(hù)水平新時代未成年人審判工作只能加強(qiáng)、不能削弱。全市法院堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷推動未成年人審判和司法保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展方向,全力提升未成年人審判工作水平,全市兩級法院均掛牌成立少年法庭,在全省范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)少年法庭全覆蓋。43名少年審判法官通過圓桌審判、心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查、家庭教育指導(dǎo)、判后寄語等專門的審判模式和舉措,不斷提升未成年人審判工作水平,全市未成年人審判專業(yè)化建設(shè)邁上新臺階。深化審判延伸工作,努力實(shí)現(xiàn)司法保護(hù)效能最大化,公開宣判全省首例涉未成年人文身民事公益訴訟案,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。完善全省首創(chuàng)“少年法治”微信小程序,開展“訂單式普法”。常態(tài)化開展“法院開放日”“模擬法庭”“司法保護(hù)進(jìn)校園”等法治宣傳活動。2022年舉辦各類線上線下普法活動60余次,143名干警受聘擔(dān)任中小學(xué)法治副校長,牽頭并聯(lián)合教育、婦聯(lián)等部門錄制5期系列普法節(jié)目,制作并刊播各類短劇、宣傳片60集,聯(lián)合山西省電視臺錄制“法護(hù)‘童’行”系列節(jié)目?!靶@法治教育實(shí)踐基地”“少先隊(duì)校外實(shí)踐教育基地”在晉源法院掛牌入駐。全省大學(xué)生模擬法庭大賽連續(xù)兩年在我市法院舉辦。
深度參與綜合治理,形成未成年人保護(hù)強(qiáng)大合力
未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會共同努力。太原法院主動作為,牽頭與檢察、公安、民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等18個部門聯(lián)合印發(fā)《太原市未成年人司法保護(hù)聯(lián)動協(xié)作機(jī)制工作指引》,建立了包括多元解紛、家事調(diào)查、心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、犯罪記錄封存、多元救助等18項(xiàng)聯(lián)動協(xié)作工作機(jī)制,將司法保護(hù)與家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府等其他五大保護(hù)有效融合,推動形成未成年人保護(hù)強(qiáng)大合力。出臺《關(guān)于犯罪記錄封存的工作指引》,依法對未成年人犯罪記錄予以實(shí)質(zhì)封存。出臺《關(guān)于開展家庭教育指導(dǎo)的工作指引》,成立2家家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站,發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令180余份,對57名家長進(jìn)行了家庭教育指導(dǎo),推動監(jiān)護(hù)人擔(dān)負(fù)起家庭教育的主體責(zé)任。出臺《涉未成年人案件心理疏導(dǎo)工作機(jī)制》,成立“太原市少年法庭心理疏導(dǎo)中心”,為未成年人心理疏導(dǎo)150余次。與青少年維權(quán)組織、專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)等社會組織開展長期合作,調(diào)動社會力量,提升社會調(diào)查、幫教矯治、心理咨詢等的專業(yè)化水平。對利用職務(wù)便利實(shí)施性侵犯罪人員向民政、教育等部門反饋,嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)禁止規(guī)定。針對犯罪高發(fā)和易發(fā)領(lǐng)域向?qū)ξ闯赡耆顺袚?dān)保護(hù)職責(zé)的有關(guān)單位及行業(yè)主管部門發(fā)出司法建議7份。與檢察、公安、教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門鞏固完善社會調(diào)查、法律援助、合適成年人參與訴訟、刑罰執(zhí)行幫教、犯罪記錄封存、隱私保護(hù)等機(jī)制,推動形成未成年人保護(hù)聯(lián)動大格局。
通過不懈努力,全市法院不斷適應(yīng)新時代要求,更新司法理念,創(chuàng)新工作模式,逐步實(shí)現(xiàn)少年審判從集中管轄到全覆蓋的轉(zhuǎn)變,從側(cè)重刑事保護(hù)到全方位保護(hù)的轉(zhuǎn)變,從司法單一保護(hù)到社會聯(lián)動保護(hù)的轉(zhuǎn)變,從事后保護(hù)到源頭治理的轉(zhuǎn)變等四個轉(zhuǎn)變,少年審判工作取得扎實(shí)成效。兩個集體被評為全國青少年維權(quán)崗和全國少年法庭工作先進(jìn)集體,一名干警被評為全國少年法庭工作先進(jìn)個人。
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