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來源:各省市發(fā)改委、財政部門等官網(wǎng)
《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評審專家勞務(wù)報酬。那么 ,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的一個情況呢?
今年以來,多個省市公布新版標(biāo)準(zhǔn):
云南:12月18日起,評標(biāo)3小時內(nèi),按400元/人/次支付!
11月7日,云南省發(fā)改委發(fā)布《云南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》,自2023年12月18日起施行,有效期5年。
評標(biāo)時間3小時及以內(nèi)的,按400元/人/次支付;超過3小時的,按100元/小時/人/次支付,1000元/天/人/次封頂。
超過半小時不足1小時的按1小時計算,不足半小時的不予計算。
評標(biāo)專家到達(dá)評標(biāo)地點(diǎn)后,非評標(biāo)專家原因項目未能正常評標(biāo)的,按100元/人/次標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
注:云南文件原文附于文章末尾。
四川:10月7日起,超2小時,評標(biāo)專家費(fèi)用一律為600元!
9月,四川省財政廳印發(fā)了《四川省政府采購評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)》,自2023年10月7日起實(shí)施,有效期10年。
評審專家評審時間在1小時以內(nèi)的,評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)為300元;超過1小時、不足3小時的,每增加1小時增加150元;超過3小時的,每增加1小時增加100元。超過時間不足30分鐘的,增加50元;超過時間30分鐘、不足1小時的,按照1小時計算。
評審開始后,1小時以內(nèi)停止評審的,評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)為300元;評審時間超過1小時不足2小時停止評審的,評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)為450元;評審時間超過2小時停止評審的,評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)一律為600元。
非評審專家本人原因?qū)е马椖坎荒茉u審的,等候時間1小時以內(nèi)的,按照每人每次200元標(biāo)準(zhǔn)支付;每增加1小時增加50元,不足1小時的,按照1小時計算。
評審專家未按規(guī)定時間到達(dá)現(xiàn)場,遲到30分鐘以內(nèi)的,可以扣減評審費(fèi)100元;遲到超過30分鐘的,可以取消其參與此項目的評審資格,不予支付評審勞務(wù)報酬、誤工補(bǔ)償和差旅補(bǔ)助。
江蘇
8月,江蘇省發(fā)改委、住建廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省綜合評標(biāo)專家?guī)旌蛯<夜芾砑?xì)則》(蘇政務(wù)辦發(fā)〔2023〕40號)。
評標(biāo)專家費(fèi)用不低于500元/人;資深專家可以上浮50%-100%!
第十九條 招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目類型及實(shí)際工作量向?qū)<抑Ц对u標(biāo)費(fèi)用。工作時間在4小時以內(nèi)的,每人每次評標(biāo)費(fèi)用一般不低于500元,超過4小時每小時增加100元。技術(shù)要求特別復(fù)雜或者使用資深專家的可以上浮50%-100%。
4類人員可以選聘為資深評標(biāo)專家
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第十八條已納入省綜合評標(biāo)專家?guī)旖y(tǒng)一管理,連續(xù)三年年度考核結(jié)果均為優(yōu)秀的,聘期內(nèi)未被暫停評標(biāo)資格,且符合下列條件之一的專家,可以選聘為資深評標(biāo)專家:
(一)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱滿10年的;
(二)相關(guān)專業(yè)工作成果獲省部級及以上表彰或獎勵的;
(三)擔(dān)任過省級及以上重點(diǎn)工程的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的;
(四)擔(dān)任過省級及以上已發(fā)布的工程技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要起草人的。
10種情形,取消資格,清退出庫,不再聘用
第二十八條專家有下列情形之一的,取消其評標(biāo)專家資格,清退出庫,不再聘用:
(一)專家日??己藛未伪豢?0分;
(二)提供虛假申請材料,騙取省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂<屹Y格的;
(三)通過行賄或其他不正當(dāng)手段違規(guī)入庫的;
(四)泄露評標(biāo)材料、評標(biāo)情況和在評標(biāo)過程中獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的;
(五)私下接觸投標(biāo)人,收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或其他好處的;
(六)私自組建或加入可能影響公正評標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)通訊群組;
(七)在評標(biāo)活動中有違法行為而受到行政處罰或受到刑事處罰的;
(八)聘期內(nèi)被開除公職,或者被人民法院列為失信被執(zhí)行人的;
(九)以省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂<颐x從事有損省綜合評標(biāo)專家?guī)煨蜗蠡顒拥模?/p>
(十)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十四條本細(xì)則自2023年8月1日起施行,有效期至2028年8月1日,《江蘇省綜合評標(biāo)(評審)專家?guī)旒皩<夜芾砑?xì)則》(蘇政務(wù)辦發(fā)〔2019〕73號)同時廢止。
查看全文:官宣:評標(biāo)專家費(fèi)用不低于500元/人!資深專家最高可上浮100%!私自建群的,清退出庫
吉林省
8月16日,吉林省住建廳印發(fā)《吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家管理辦法》、《吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家評審勞務(wù)報酬支付辦法》,均自2023年10月1日起施行。
(一)評標(biāo)評審費(fèi)按照評標(biāo)時間計算。
評標(biāo)時間從評標(biāo)專家到達(dá)評標(biāo)地點(diǎn)起至評標(biāo)報告完成止。評標(biāo)時間在2小時以內(nèi)的,評標(biāo)專家評標(biāo)評審費(fèi)按400元的基數(shù)支付。
評標(biāo)時間超過2小時,并且在8小時以內(nèi)的,在基數(shù)基礎(chǔ)上按100元/小時的標(biāo)準(zhǔn)支付,不足0.5小時不計,0.5小時以上的,按1小時計算。
評標(biāo)時間超過8小時,或者20:00時的,增加部分按200元/小時的標(biāo)準(zhǔn)支付,不足1小時的,按1小時計算。
(二)因招標(biāo)項目實(shí)際原因需要跨天評標(biāo)的,評標(biāo)專家評標(biāo)評審費(fèi)按天計算,標(biāo)準(zhǔn)為每天1200元。
原則上跨天評標(biāo)的時間每天在8小時以內(nèi),或者20:00時以內(nèi)。評標(biāo)時間確需超過8小時,或者20:00時的,增加部分按200元/小時的標(biāo)準(zhǔn)支付。
評標(biāo)結(jié)束當(dāng)日超過4小時的,按1天計算;4小時以內(nèi)的,按0.5天計算。
(三)技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項目的評標(biāo)評審費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn),可在上述基礎(chǔ)上每小時增加不少于50元。
查看全文:住建廳:10月1日起,評標(biāo)專家費(fèi)用400元/人!跨天的每天1200元!
浙江杭州
8月,浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)彀l(fā)布《關(guān)于規(guī)范省綜合性評標(biāo)專家?guī)鞂<液贾菰u標(biāo)勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》。明確:
評標(biāo)時間從評標(biāo)通知規(guī)定的評標(biāo)開始時間起算(因個人原因遲到的專家按照該專家簽到時間起算),到提交評標(biāo)報告結(jié)束:
評審時間在2小時以內(nèi)的,評審費(fèi)用為200元/小時,評標(biāo)時間不足2小時的按2小時計算;
評標(biāo)時間超過2小時且總評標(biāo)時間8小時以內(nèi)的,超過2小時部分的評審費(fèi)為150元/小時;
評審時間超過8小時且總評標(biāo)時間12小時以內(nèi)的,超過8小時部分的評審費(fèi)為100元/小時。
評審時間超過12小時的,12小時以上部分的評審費(fèi)為50元/小時。
項目開標(biāo)后即宣布流標(biāo),尚未評審的,按每人200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;
專家因故回避的,按每人200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,其中因?qū)<椅醇皶r維護(hù)基礎(chǔ)信息而造成回避的,不予發(fā)放。
評審費(fèi)按照評標(biāo)時間的整數(shù)時數(shù)計算,超過整數(shù)的數(shù)0.5小時以內(nèi)的按0.5小時計算,超過0.5小時、不足1小時按增加1小時計算。
查看全文:評標(biāo)專家費(fèi)用怎么算?杭州:即日起,試行《專家評標(biāo)勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)》!
浙江
#01
《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購評審專家管理辦法的通知》(浙財采監(jiān)〔2017〕3號)規(guī)定:
二、省本級及各設(shè)區(qū)市政府采購專家評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價項目:半天(3小時)500元/人,超過半天的,每超過1小時增加100元/人。每天(8小時)評審勞務(wù)費(fèi)最高不超過1000元。連續(xù)評審時間超過8小時的,每超過1小時增加200元/人。
擔(dān)任評審小組組長的專家增發(fā)100元/人。
(二)論證、復(fù)議、履約驗(yàn)收等項目:2小時以內(nèi)的,300元/人,超過2小時的,每超過1小時增加100元/人。最高不超過1000元。
(三)到達(dá)評審現(xiàn)場后項目未進(jìn)行評審或?qū)<乙蚧乇艿仍蛭磪⑴c評審的,200元/人;項目評審后中止程序的,按實(shí)際評審時間計算,參照第(一)、(二)款執(zhí)行。
(四)邀請異地專家參加評審的,除參照以上評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)按采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由采購人或集中采購機(jī)構(gòu)向評審專家憑據(jù)報銷城市間交通費(fèi)用。
評審專家在評審期間不得發(fā)放食宿費(fèi),確需安排食宿的,由采購人或集中采購機(jī)構(gòu)提供。相關(guān)費(fèi)用應(yīng)在采購人或集中采購機(jī)構(gòu)項目預(yù)算中列支,分列“勞務(wù)費(fèi)”、“其他商品服務(wù)支出”科目。
查看政策全文:浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購評審專家管理辦法的通知
#02
查看政策全文:關(guān)于印發(fā)《浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法實(shí)施細(xì)則》的通知(浙發(fā)改公管〔2021〕240號)
甘肅
甘肅省財政廳印發(fā)《甘肅省政府采購評審專家勞務(wù)報酬實(shí)施細(xì)則》,自2022年7月1日起施行,有效期5年。
(一)評審時間在4小時及以內(nèi)的,按400元/人支付;4小時以上,每滿1小時增加100元/人(超過0.5小時按1小時計算);評審時間延續(xù)至次日及以后的,按每小時100元/人支付(不足1小時按1小時計算)。
(二)擔(dān)任評審組長的評審專家,增發(fā)100元。
(三)項目進(jìn)入評審程序后廢標(biāo)、項目終止的,按200元/人支付。
(四)評審專家未按時參加評審的,遲到30分鐘以內(nèi),扣除100元/人;遲到30分鐘至1小時,扣除200元/人;遲到1小時以上,取消本次評審資格,重新補(bǔ)抽評審專家。
查看政策全文:《甘肅省政府采購評審專家勞務(wù)報酬實(shí)施細(xì)則》甘財采[2022]15號
重慶
2022年5月,重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局發(fā)布了《重慶市綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家勞務(wù)報酬等有關(guān)事項指導(dǎo)意見》。
二、評標(biāo)專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn):
(一)每次評標(biāo)時間(T)在4小時及以內(nèi)的,即T≤4小時,按600元/次的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)計算。
(二)T4小時,在基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)上,其超出4小時部分按100元/小時標(biāo)準(zhǔn)計算。不足0.5小時(含)的按50元計算,超過0.5小時但不足1小時的按100元計算。
(三)評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人在評標(biāo)專家勞務(wù)報酬的基礎(chǔ)上增加200元/次。
(四)勞務(wù)報酬計費(fèi)起始時間為該招標(biāo)項目的評標(biāo)專家收到專家?guī)霢PP通知的最早到達(dá)時間;計費(fèi)結(jié)束時間為完成該招標(biāo)項目評標(biāo)報告截止時間。每日22時至次日9時為評標(biāo)專家休息時間,不計評標(biāo)費(fèi)。評標(biāo)期間,招標(biāo)人按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)評標(biāo)專家的食宿費(fèi)用。
(五)一組專家同時承擔(dān)同一招標(biāo)人多個項目(標(biāo)段)評標(biāo)工作的,計費(fèi)時間連續(xù)計算,且每增加一個項目(標(biāo)段),每個專家增加200元。
(六)重慶市中心城區(qū)的評標(biāo)專家(渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)和巴南區(qū),含兩江新區(qū)和重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))到中心城區(qū)以外評標(biāo)的。以及中心城區(qū)外評標(biāo)專家跨區(qū)縣評標(biāo)的,交通費(fèi)按不低于150元/次支付。
(七)評標(biāo)專家因回避、已經(jīng)參與評標(biāo)但因身體健康或其他客觀原因不能繼續(xù)評標(biāo)確需提前離開評標(biāo)現(xiàn)場,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實(shí)后同意離開的,按200元/人支付補(bǔ)助。按比例抽取備選專家等原因未參與評標(biāo)的,按400元/人支付補(bǔ)助??鐓^(qū)縣評標(biāo)的。同時支付交通費(fèi)。
(八)評標(biāo)專家勞務(wù)報酬費(fèi)用為含稅標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件)。
查看政策全文:《重慶市綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家勞務(wù)報酬等有關(guān)事項指導(dǎo)意見》渝公管〔2022〕15號
天津
2022年3月24日,天津市財政局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《天津市政府采購評審專家管理辦法》的通知,有效期5年。
第四條支付評審專家勞務(wù)報酬以評審時間為計算標(biāo)準(zhǔn)。評審時間計算從采購文件規(guī)定的評審開始時間起算,至評審專家在評審報告上完成簽字時間止。其中,中途用餐及休息時間應(yīng)扣除。
(一)在一個自然日內(nèi),評審時間在4小時以內(nèi)的,評審專家勞務(wù)報酬為300元/人;評審時間超過4小時至6小時以內(nèi)的,評審專家勞務(wù)報酬為450元/人;評審時間超過6小時至8小時以內(nèi)的,評審專家勞務(wù)報酬為600元/人;評審時間超過8小時的,每增加1小時增加100元,不足1小時的按1小時計算。
(二)評審專家到達(dá)評審地點(diǎn)后,非評審專家自身原因(因回避關(guān)系、項目取消或延期、項目未進(jìn)行評審即廢標(biāo)或終止等)不能開展評審工作的,按照每人100元標(biāo)準(zhǔn)支付。
(三)評審專家在評審期間發(fā)生的食宿費(fèi)用由集中采購機(jī)構(gòu)或采購人承擔(dān)。食宿標(biāo)準(zhǔn)本著節(jié)約原則,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
查看政策全文:《天津市政府采購評審專家管理辦法》津財規(guī)〔2022〕2號
山西
《山西省財政廳關(guān)于印發(fā)政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(晉財購〔2021〕24號)
第二條 勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)
(一)評審時間在2小時以內(nèi)的(含2小時),300元/人。
(二)評審時間在2小時以上的每增加1小時,增加100元/人,每天(8小時)評審勞務(wù)費(fèi)不超過800元。如遇特殊情況,在工作時間內(nèi)不能如期完成評標(biāo)工作需延長評標(biāo)時間的,每延1小時增加100元,每天最高限額為1000元。
(三)對于經(jīng)評審不符合采購文件要求作廢標(biāo)處理的政府采購項目,2小時以內(nèi)300元/人,2小時以上400元/人封頂。
(四)對于未進(jìn)入評審程序作廢標(biāo)處理的政府采購項目,100元/人。
(五)法定節(jié)假日期間評審,在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提高一倍發(fā)放。
查看政策全文:《山西省財政廳關(guān)于印發(fā)政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》晉財購〔2021〕24號
北京
《北京市政府采購評審專家管理辦法(征求意見稿)》(2021年3月發(fā)出征求意見,暫未出臺 )
第七條 評審專家勞務(wù)報酬按照實(shí)際評審時間為標(biāo)準(zhǔn)計費(fèi)。評審專家參加評審工作時,每天四個小時及以下的,報酬600元;四小時之后,每增加一小時,增加報酬100元,不足一小時按照一小時計算;全天報酬最高不超過1200元。
采購人代表、監(jiān)察審計人員不能收取勞務(wù)報酬。
第八條 評審專家到達(dá)評審地點(diǎn)后,因回避關(guān)系、通過資格性審查不足三家、項目取消或延期等非評審專家自身原因的情況,不能開展評審工作的,按照每人200元標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。
第九條 交通費(fèi)用由評審專家自理。
第十條 評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場,或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務(wù)報酬。
第十一條 因評審專家自身原因,未按照法律法規(guī)規(guī)定或者采購文件的要求進(jìn)行評審,導(dǎo)致組織原評審委員會進(jìn)行重新評審的,不再支付原評審委員會所有評審專家勞務(wù)報酬。
查看政策全文:北京市政府采購評審專家管理辦法(征求意見稿)
廣東
《廣東省財政廳關(guān)于修訂廣東省政府采購評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵財采購〔2020〕17號)
一、評審專家勞務(wù)報酬按照評審時間的整數(shù)時數(shù)進(jìn)行計算和支付。評審費(fèi)按照評審時間的整數(shù)時數(shù)計算:超過整數(shù)時數(shù)不足0.5小時(含0.5小時)的不計算,超過0.5小時、不足1小時按增加1小時計算。
評審時間從評審專家到達(dá)評審地點(diǎn)參加評審的時間起至評審結(jié)束(完成評審報告)止。
第二條 評審專家勞務(wù)報酬按下列標(biāo)準(zhǔn)計算:
(一)評審在當(dāng)天完成的:評審時間在2小時(含2小時)以內(nèi)的,按每人每次400元支付;評審時間超過2小時且總評審時間8小時以內(nèi)的,超過部分每增加1小時增加100元;評審時間超過8小時的,超過部分每增加1小時增加150元。
(二)評審時間需跨日的,首日的評審費(fèi)按照本通知第二大點(diǎn)(一)所列標(biāo)準(zhǔn)計算;從次日起的評審費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計算:評審時間8小時(含 8小時)以內(nèi)的,按每人每小時100元支付;評審時間超過8小時的,超過部分每增加1小時增加150元。
(三)誤工補(bǔ)助。對于到達(dá)評審地點(diǎn)的評審專家,按規(guī)定須回避或評審因故取消、改期的,提供補(bǔ)助200元。
(四)評審結(jié)束時間超過12:00或18:00時,采購人或其委托的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為評審專家統(tǒng)一安排午餐或晚餐,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。用餐時間計入評審時間。評審期間,可以統(tǒng)一安排適當(dāng)休息時間。適當(dāng)休息時間0.5小時以內(nèi)的,計入評審時間;超過0.5小時部分不計入評審時間。
國家對于評審專家勞務(wù)報酬另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
查看政策全文:廣東省財政廳關(guān)于修訂廣東省政府采購評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)的通知
山東
關(guān)于印發(fā)《山東省政府采購評審勞務(wù)報酬通知》(魯財采〔2017〕28號)
勞務(wù)報酬:
①正常評審項目;② 進(jìn)入評審環(huán)節(jié)后中止的項目。評審時間不滿 3 小時的,勞務(wù)報酬為400元/人;評審時間超過3小時后,每增加1小時增加 100元/人。正常情況下1天最高不超過1000元/人。增加時間超過30 分鐘、不足1個小時的,按1小時計算;不足30分鐘的,按50元/人計算。因項目評審需要,連續(xù)評審時間超過10小時或者2天以上的,由雙方協(xié)商確定。誤工補(bǔ)償:① 未進(jìn)入評審環(huán)節(jié)即中止或者終止的項目;② 專家到場后發(fā)現(xiàn)需要回避的項目。給予到場評審專家200元補(bǔ)償。差旅費(fèi):參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),由采購人或者集中采購機(jī)構(gòu)憑據(jù)報銷。本地評審不報銷住宿費(fèi)(因項目連續(xù)多日封閉評審而產(chǎn)生的住宿費(fèi)除外)和交通費(fèi)。
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寧夏回族自治區(qū)
2023年9月1日,寧夏省政府采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于明確政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》對寧財采發(fā)〔2019〕676號進(jìn)行了修訂(正式文件暫未出臺 )。提出:
(一)評審時間未超過3小時的,按300元/人支付;3小時以上,每滿1小時增加100元/人,其中超過0.5小時按1小時計算,不滿0.5小時的不予計算;
(二)擔(dān)任評審組長的評審專家,增加100元;
(三)項目進(jìn)入評審程序后廢標(biāo)、項目終止的,按實(shí)際評審時間計算;
(四)評審專家未按時參加評審的,遲到15分鐘以內(nèi),扣除100元/人;遲到15分鐘以上,視為缺席,取消本次評審資格,采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)重新補(bǔ)抽評審專家;
(五)如遇特殊情況,在正常工作時間內(nèi)不能如期完成評審工作需要延長評審時間的,按照第(一)款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每天最高限額為1000元。當(dāng)天24點(diǎn)前仍未完成評審工作且需要延續(xù)至第二天繼續(xù)進(jìn)行的,按照第二天0點(diǎn)起算,每滿1小時增加100元/人(超過0.5小時按1小時計算),超過0.5小時未滿1小時增加50元/人;
(六)對于按時到達(dá)評審地點(diǎn)的專家,因回避、通過資格性審查不足三家、項目取消或延期等非評審專家自身原因,不能開展評審工作的,支付誤工費(fèi)100元/人;
原文鏈接:
http://www.ccgp-ningxia.gov.cn/public/NXGPPNEW/dynamic/contents/XWDT/content.jsp?id=54498cid=305sid=1
上海
《上海市財政局關(guān)于調(diào)整政府采購項目專家評審費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》
政府集中采購項目專家評審費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為500元/半天/人,800元/天/人。
河北
2023年7月,河北省財政廳發(fā)布《河北省政府采購評審專家管理實(shí)施辦法(試行)》(冀財采〔2023〕13號),本辦法自2023年9月1日施行,明確:
原文鏈接:
http://czt.hebei.gov.cn/root17/zfxx/202308/t20230802_1851185.html
遼寧
《遼寧省政府采購評審專家管理辦法》(2017頒布)
第三十六條 政府采購項目評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn):2小時以內(nèi)300元/人,每增加1小時增加100元/人,每天最高不超過800元/人;擔(dān)任評審委員會組長的專家增發(fā)100元/人;評審專家到達(dá)評審現(xiàn)場后項目未進(jìn)行評審或因回避等原因未參與評審的100元/人;項目進(jìn)入評審程序后中止評審的,按實(shí)際評審時間計算;評審專家遲到30分鐘以上的,扣勞務(wù)報酬100元/人。
各級財政部門可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適當(dāng)調(diào)整評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 評審專家在省內(nèi)參加異地評審的,其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,可參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)憑據(jù)報銷。
技術(shù)條件復(fù)雜的政府采購項目,在遼寧省政府采購專家?guī)熘械膶<也荒軡M足需要的前提下,可以聘請省外專家參加評審,所發(fā)生的交通費(fèi)、食宿費(fèi)和評審勞務(wù)報酬可由雙方協(xié)商確定。
第三十八條 評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場,或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費(fèi)。評審專家以外的其他人員不得獲取評審勞務(wù)報酬。
黑龍江
2022年,黑龍江省財政廳印發(fā)《黑龍江省政府采購評審專家管理暫行辦法(2022年修訂)》(黑財規(guī)審〔2022〕21號)
(一)評審時間3小時以內(nèi)的,每小時報酬為200元/人,超過3小時的,每增加1小時增加50元/人,每天最高報酬為1200元/人。
(二)評審委員會組長增加報酬100元。
原文鏈接:
https://czt.hlj.gov.cn/czt/c110789/202210/c00_31432471.shtml
安徽
《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于安徽省評標(biāo)評審專家勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(皖發(fā)改公管規(guī)〔2017〕7號)
三、評標(biāo)評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)評標(biāo)評審時間,為抽取終端要求專家到達(dá)評標(biāo)評審地點(diǎn)的時間起至完成評標(biāo)評審報告簽署的時間止(不含期間食宿等非評標(biāo)評審工作時間),原則上每天不超過8小時。
(二)評標(biāo)評審時間在3小時及以內(nèi),資深專家每人500元、非資深專家每人300元;3小時以上部分,每小時每人增加100元;8小時以上部分,每小時每人增加150元。
(三)擔(dān)任評標(biāo)評審委員會負(fù)責(zé)人的,每人每次增加100元。
(四)開標(biāo)即宣布招標(biāo)失敗或?qū)<乙婪ㄐ枰乇艿模咳?00元。
四、交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)評標(biāo)評審地點(diǎn)與專家屬地同城的,省會城市每人100元,其它設(shè)區(qū)的市每人80元,縣城每人50元。
專家屬地,是指專家填報的本人工作單位所在地區(qū)。
(二)評標(biāo)評審地點(diǎn)與專家屬地非同城的,執(zhí)行《安徽省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定的交通工具費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
由項目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)安排接送的專家,不再支付交通費(fèi)。
五、在途補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
評標(biāo)評審地點(diǎn)與專家屬地為同城的,在途補(bǔ)助已包含在評標(biāo)評審費(fèi)中。
評標(biāo)評審地點(diǎn)與專家屬地為非同城的,在途補(bǔ)助按在途時間計算,每人每小時70元。在途時間,是指搭乘城際間公共交通工具的往返時間。
福建
《關(guān)于規(guī)范福建省政府采購評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)的通知》(閩財購函〔2017〕64號)
二、政府采購評審專家勞務(wù)報酬計算方法及支付標(biāo)準(zhǔn)
(一)勞務(wù)報酬應(yīng)當(dāng)以參與政府采購評審或?qū)嶋H參與政府采購活動的工作時間作為支付依據(jù),評審時間從通知專家到達(dá)評審現(xiàn)場集中時間起計算,到評審報告簽署完成時結(jié)束,用餐、休息時間不計入工作時間。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理確定評審專家到達(dá)評審現(xiàn)場的集合時間。評審專家早于約定時間到達(dá)的,從約定時間開始計算;遲到的以實(shí)際到達(dá)時間開始計算。
(二)評審專家工作時間3小時以內(nèi)的,支付勞務(wù)報酬300元/人次;3小時以上每小時增加100元/人次;超出時間不足30分鐘的,支付勞務(wù)報酬50元;超出時間30分鐘以上不足1小時的,按照1小時計算。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)安排采購項目評審,原則上評審專家每天工作時間不超過8小時。
評審活動開始后,因資格審查不足3家、采購文件存在重大缺陷等原因?qū)е聫U標(biāo)或評審?fù)V?,評審專家工作時間不足2小時的,支付勞務(wù)報酬200元/人次。
(三)評審專家未按照約定集中時間到達(dá),影響評審活動正常開展的,按照每小時100元/人次的標(biāo)準(zhǔn)扣除遲到專家的部分報酬。評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費(fèi)。評審專家不得以勞務(wù)報酬低為由拒絕評審或拒絕簽署評審報告,若發(fā)現(xiàn)上述行為,采購人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向財政部門報告,財政部門核實(shí)后,對專家做出相應(yīng)的處理。
三、評審專家交通及食宿費(fèi)用
評審專家參加異地評審的,其往返城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,可參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)憑據(jù)報銷。
如評審期間需要用餐的,由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定提供,不再另行支付費(fèi)用。
江西
《江西省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于政府采購評審專家管理辦法的通知》(贛財購〔2017〕21號)
五、政府采購評審專家勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和評審時間的計算
(一)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性磋商項目、競爭性談判、單一來源、詢價項目:2小時以內(nèi)的300元/人,每超過1小時增加100元/人。不足0.5小時不計算,0.5小時以上(含0.5小時)不足1小時按1小時計算。
(二)論證、采購文件編制、重新評審、履約驗(yàn)收等項目:2小時以內(nèi)的,200元/人,每超過1小時增加100元/人。不足0.5小時不計算,0.5小時以上(含0.5小時)不足1小時按1小時計算。
(三)提交響應(yīng)文件不足三家、采購文件合法性審查未通過需重新組織采購活動,200元/人;項目經(jīng)評審后實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家的,按實(shí)際評審時間計算,參照第(一)項執(zhí)行。
(四) 評審專家評審時間自評審委員會或評審小組全體成員進(jìn)入評審室簽到后開始計算。
六、省內(nèi)駐外單位參照本單位所在地或評審活動所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評審專家勞務(wù)報酬。
河南
河南省財政廳關(guān)于印發(fā)《河南省政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)》的通知(豫財購〔2017〕9號)
第四條 評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)
評審勞務(wù)報酬按照實(shí)際評審時間計算。評審時間即評審專家按照通知要求到達(dá)評審現(xiàn)場簽到開始至提交評審報告時間止。期間用餐與休息時間不計入評審時間。
(一)評審時間在3小時以內(nèi)的,勞務(wù)報酬為每人400元,超過3小時的,每增加1小時每人增加100元。超過0.5小時(含)不滿1小時的,按照1小時計算;超過時間不滿0.5小時的,增加50元。
評審專家因遲到影響評審活動正常進(jìn)行的,酌情扣減其勞務(wù)報酬100—200元或取消其評審資格。
(二)開標(biāo)后項目未進(jìn)行評審或?qū)<抑鲃踊乇艿仍蛭磪⑴c評審的,每人200元。評審活動中止且時間在2小時以內(nèi)的,每人300元,超過兩小時的每人400元。
(三)評審專家協(xié)助處理其參評項目質(zhì)疑或復(fù)審活動的,有過錯專家不得獲取勞務(wù)報酬,無過錯專家的報酬參照本條第(一)款規(guī)定執(zhí)行。
(四)評審專家參加政府采購項目資格預(yù)審、論證、咨詢、履約驗(yàn)收等活動,其勞務(wù)報酬參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五條 市內(nèi)交通費(fèi)用由評審專家自理。聘用省轄市(或直管縣)區(qū)域外的評審專家的,其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,可參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)憑據(jù)報銷(報銷憑證應(yīng)于三日內(nèi)完整寄送使用單位)。評審期間確需安排食宿的,由采購人或集中采購機(jī)構(gòu)按照屬地差旅費(fèi)管理規(guī)定提供。
省轄市、縣(市)抽取域外評審專家參加評審的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu),原則上不得車接車送評審專家。特殊情況需要車接車送的,不予報銷交通費(fèi)。
湖北
《湖北省財政廳關(guān)于政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鄂財采發(fā)〔2017〕2號)
三、評審專家勞務(wù)報酬計算方法及支付標(biāo)準(zhǔn)。
評審專家勞務(wù)報酬應(yīng)按照評審專家參加政府采購評審的時間計算。政府采購評審時間是指,評審專家按照專家?guī)祀S機(jī)抽取短信通知或采購人通知要求,到達(dá)參加項目評審地點(diǎn)簽字報到開始至評審結(jié)束。評審專家在評審報告上簽字即為政府采購評審結(jié)束。
(一)省級政府采購項目評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。評審專家參加省級政府采購項目評審不超過2小時的,勞務(wù)報酬300元,每增加一小時,勞務(wù)報酬增加100元,評審時間達(dá)到8小時,勞務(wù)報酬1000元。
(二)市、縣級政府采購項目評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。評審專家參加市、縣級政府采購項目評審不超過2小時的,勞務(wù)報酬200元,每增加一小時,勞務(wù)報酬增加100元,評審時間達(dá)到8小時,勞務(wù)報酬800元。市縣級也可參照省級政府采購項目評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)評審專家按照專家?guī)祀S機(jī)抽取短信通知或采購人通知要求到達(dá)評審地點(diǎn),非評審專家自身原因,評審活動不能正常進(jìn)行的,應(yīng)向評審專家支付100元的誤工費(fèi),誤工費(fèi)在評審勞務(wù)報酬中列支。
(四)交通費(fèi)、住宿費(fèi)。
評審專家參加評審,其往返的市內(nèi)交通費(fèi)包含在評審勞務(wù)報酬中。
評審專家參加異地(本人申請評審專家注冊時申報的工作地以外的地區(qū))評審,其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,可參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)憑據(jù)報銷。
集中采購機(jī)構(gòu)或采購人支付評審專家的評審勞務(wù)報酬不得低于以上標(biāo)準(zhǔn)。
湖南
《湖南省政府采購項目評審勞務(wù)報酬管理辦法》(湘財購〔2017〕9號)
同城評審:
評審費(fèi):評審時間不超過3小時(含)的,400元/人,超過3個小時的,不足0.5小時的按0.5小時計算,增加50元/人;超過0.5小時不足1小時的按1小時計算,每1小時增加100元/人。各市州縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,以本標(biāo)準(zhǔn)為上限,適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。同城誤工補(bǔ)貼:評審專家到達(dá)現(xiàn)場后,因回避制度或尚未對采購項目進(jìn)行評審的200元/人。
異地評審:
評審費(fèi):本省異地評審300-600元/人、半天(具體金額雙方協(xié)商確定);聘請外省專家,副高級500-800元/人、半天;正高級1000-1500元/人、半天;院士、全國著名專家2000元/人、半天(具體金額雙方協(xié)商確定);
誤工補(bǔ)貼:本省異地評審,評審專家到達(dá)現(xiàn)場后,因回避制度或尚未對采購項目進(jìn)行評審的200-300元/人。聘請外省專家,評審專家到達(dá)現(xiàn)場后,因回避制度或尚未對采購項目進(jìn)行評審的500元/人。差旅費(fèi):城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)憑有效憑證報銷或協(xié)商包干。
海南
海南省財政廳關(guān)于印發(fā)《海南省政府采購評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)》的通知 (瓊財采〔2017〕161號)
第四條 評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)
(一)對單個項目評審時間在半天(4小時以內(nèi))的,聘請省內(nèi)評審專家評審勞務(wù)費(fèi)為400元,聘請省外評審專家勞務(wù)費(fèi)為600元。
(二)對單個項目評審時間在1天(4-8小時內(nèi))的,聘請省內(nèi)評審專家勞務(wù)費(fèi)為600元,聘請省外評審專家勞務(wù)費(fèi)為1000元。
(三)對單個項目評審時間超過1天(8小時以外)的,聘請省內(nèi)評審專家勞務(wù)費(fèi)按每增加1小時100元標(biāo)準(zhǔn)支付,聘請省外評審專家勞務(wù)費(fèi)按每增加1小時200元標(biāo)準(zhǔn)支付,增加不足0.5小時的不計算,增加超過0.5小時不足1小時的按1小時計算。
(四)擔(dān)任評審委員會組長的評審專家勞務(wù)報酬另增加100元。
(五)采購項目開始后,尚未進(jìn)入評審環(huán)節(jié)即宣布廢標(biāo)或采購失敗的或因采購人原因暫停的采購項目,對已簽到的評審專家,省內(nèi)評審專家按每人200元、省外評審專家按每人400元支付誤工補(bǔ)助。已進(jìn)入評審環(huán)節(jié)的參照第四條(一)至(三)執(zhí)行。
(六)評審專家應(yīng)按時參加評審,不得遲到和早退。按專家抽取系統(tǒng)短信通知時間未到達(dá)評審地點(diǎn),遲到半小時以內(nèi)的,扣除勞務(wù)費(fèi)100元,遲到半小時以上的,扣除勞務(wù)費(fèi)200元。評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費(fèi)。
(七)評審專家參加異地評審的,其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,可參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)憑據(jù)報銷。
貴州
《貴州省財政廳關(guān)于政府采購項目評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(黔財采〔2017〕3號)
五、評審專家勞務(wù)報酬計算方法及支付標(biāo)準(zhǔn)。
(一)勞務(wù)報酬按照項目評審時間計發(fā)。評審時間是指評審專家按通知要求時間到達(dá)評審地點(diǎn)并簽到至評審工作結(jié)束并出具評審報告為止。評審期間如需要休息或用餐,用餐及休息時間不得計入評審時間。
(二)專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)。評審時間在3小時內(nèi)的(含本數(shù),下同),省內(nèi)評審專家勞務(wù)報酬按每人400元計發(fā),跨市(州)、縣行政區(qū)域進(jìn)行異地評審按每人500元計發(fā),省外評審專家按每人600元計發(fā)。超過3小時的,每增加1小時加計100元,增加時間超過半小時不足1小時按1小時計算,不足半小時,不予計算。擔(dān)任評審小組組長加計100元。
(三)評審專家已到達(dá)評審地點(diǎn)后,非評審專家自身原因不能開展評審工作或?qū)儆诜ǘɑ乇芮樾沃鲃犹岢龌乇艿?,按每?00元計發(fā)評審專家誤工費(fèi)。經(jīng)評審專家評審,除法律法規(guī)另有規(guī)定除外,符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家等等法定情形廢標(biāo)的,評審時間在2小時內(nèi)的,按每人200元計發(fā)評審專家勞務(wù)報酬,超過2小時按每人300元計發(fā)評審專家勞務(wù)報酬。
(四)評審專家應(yīng)按時參加評審。遲到半小時以上的,扣除勞務(wù)費(fèi)50元,遲到1小時以上扣除勞務(wù)費(fèi)100元。
(五)評審專家協(xié)助質(zhì)疑答復(fù),每人按200元計發(fā)勞務(wù)報酬。在協(xié)助質(zhì)疑答復(fù)工作中,如因評審專家未按規(guī)定評審導(dǎo)致評審結(jié)果改變或廢標(biāo)的,按照誰過錯誰負(fù)責(zé)的原則,過錯方不得獲取勞務(wù)報酬。評審小組組長加計的100元也應(yīng)當(dāng)由支付單位收回。
采購人或集中采購機(jī)構(gòu)聘請有關(guān)專家參加政府采購進(jìn)口產(chǎn)品論證、采購文件論證及確認(rèn)、單一來源采購方式論證、履約驗(yàn)收等工作參照本通知有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)有關(guān)專家論證或確認(rèn)的采購文件內(nèi)容存在不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定導(dǎo)致供應(yīng)商投訴的,參與論證或確認(rèn)的有關(guān)專家不得獲取勞務(wù)報酬。未按照規(guī)定程序或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行履約驗(yàn)收,給采購單位造成損失的,參加履約驗(yàn)收的專家不得獲取勞務(wù)報酬。已經(jīng)支付的,采購人或集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如數(shù)收回。
《貴州省公共資源交易評標(biāo)評審專家勞務(wù)報酬支付辦法(試行)》
第六條 評標(biāo)評審費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計發(fā):
(一)評標(biāo)評審時間在3小時內(nèi)的(含3小時),省內(nèi)專家按400元/人/次計發(fā),其中跨市(州)、縣行政區(qū)域進(jìn)行異地評標(biāo)評審按500元/人/次計發(fā)。超過3小時的,每增加1小時加計100元/人/次。
(二)工作日18:00-22:00評標(biāo)評審的,每增加1小時加計200元/人/次,22:00-24:00每增加1小時加計250元/人/次,24:00-08:00每增加1小時加計300元/人/次。
(三)擔(dān)任評標(biāo)評審小組組長加計100元/人/次。
(四)專家到達(dá)評標(biāo)評審地點(diǎn)后,不能開展評標(biāo)評審工作或?qū)儆诜ǘㄇ樾位乇艿?,或在評標(biāo)評審之前出現(xiàn)招標(biāo)(采購)失敗,未能進(jìn)入評標(biāo)評審程序的,按100元/人/次計發(fā)誤工費(fèi)。經(jīng)專家評標(biāo)評審,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,符合專業(yè)條件的投標(biāo)人(供應(yīng)商)或者對招標(biāo)(采購)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人(供應(yīng)商)不足三家等法定情形廢標(biāo)的,評標(biāo)評審時間在2小時內(nèi)的,按200元/人/次計發(fā),超過2小時的,按本條第(一)項規(guī)定計發(fā)。
(五)評標(biāo)評審專家協(xié)助質(zhì)疑答復(fù),按200元/人/次計發(fā)。
(六)法定節(jié)假日參加評標(biāo)評審工作的,按本條第(一)、(四)、(五)項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍計發(fā);休息日參加評標(biāo)評審工作的,按本條第(一)、(四)、(五)項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍計發(fā)。
(七)專家評標(biāo)評審時間超過半小時不足1小時的按1小時計算勞務(wù)報酬,不足半小時的不予計算勞務(wù)報酬。
第七條 交通費(fèi)補(bǔ)助按下列標(biāo)準(zhǔn)計發(fā):
(一)評標(biāo)評審所在地與專家所在地(以專家報名表中所屬行政區(qū)為準(zhǔn))為同一縣(市、區(qū))的,交通費(fèi)包含在評標(biāo)評審費(fèi)中,不單獨(dú)計算。
(二)評標(biāo)評審所在地與專家所在地不為同一縣(市、區(qū))的,按往返每公里1元標(biāo)準(zhǔn)計算交通費(fèi),公里數(shù)按合法地圖中的合理里程計算。
陜西
陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)《政府采購評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)》的通知(陜財辦采資[2017]153號)
第三條 評審勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn):
(一)專家評審費(fèi)。評審時間以評審專家按通知規(guī)定準(zhǔn)時到達(dá)并簽到的時間為計算起點(diǎn),以評審報告完成并簽字的時間為計算止點(diǎn)。期間的用餐、休息時間不計入評審時間。評審時間由采購代理機(jī)構(gòu)予以記錄。補(bǔ)抽的評審專家以實(shí)際到達(dá)評審現(xiàn)場時間為計算起點(diǎn)。評審期間評審專家因故經(jīng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)同意退出的,以實(shí)際離開時間為計算止點(diǎn)。評審時間在4小時以內(nèi)的,按400元/人次的基數(shù)支付;超過4小時的,超出部分按50元/半小時的標(biāo)準(zhǔn)支付,不足半小時的按半小時計算,每人每天最高不超過800元。評審專家到達(dá)評審地點(diǎn)后,因非評審專家自身原因(如回避、項目延期或取消、專家多出等)不能開展評審工作的,按照每人100元標(biāo)準(zhǔn)支付。
青海
《青海省財政廳關(guān)于調(diào)整政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》(青財采字〔2017〕357號)
1.按評標(biāo)時間每人每天600元(8小時以內(nèi)),半天300元(4小時以內(nèi))。
2.評審時間超過8小時,每超出一小時(指30分鐘以上)的,每人增加100元;30分鐘以內(nèi)的,每人增加50元。
3.評審專家到達(dá)評審地點(diǎn)后,非評審專家自身的原因中止評審程序的,每人發(fā)放100元補(bǔ)助。
4.參加同一項目復(fù)審的專家,不重復(fù)發(fā)放專家勞務(wù)報酬。
內(nèi)蒙古自治區(qū)
關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易評標(biāo)評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)和其他交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知 (內(nèi)公資管發(fā)〔2017〕16號)
第七條 評標(biāo)評審費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計算:
(一)評標(biāo)評審在當(dāng)天完成的:
1.評標(biāo)評審時間在2小時以內(nèi)的,按每人每次300元支付;
2.評標(biāo)評審時間超過2小時且總評標(biāo)評審時間不超過8小時的,超過部分每增加1小時增加100元;
3.評標(biāo)評審時間超過8小時的,超過部分每增加1小時增加150元,當(dāng)天1200元可封頂。
(二)評標(biāo)評審時間超過一天的,按每人每半天500元支付,不足半天的,按半天計算。
(三)專家承擔(dān)同一項目多個標(biāo)段,或者多個子項目評標(biāo)評審的,按照同一項目計算評標(biāo)評審時間。
(四)按要求從國家級專家?guī)旌涂缡〉男袠I(yè)專家?guī)熘谐槿〉膶<一蛘呓?jīng)批準(zhǔn)由招標(biāo)人、采購人特邀的專家,可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮。
(五)擔(dān)任評標(biāo)小組組長的專家,可多發(fā)放100元勞務(wù)報酬。
(六)專家沒有按時到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場,遲到1小時以上扣除相應(yīng)的勞務(wù)報酬。
第八條 其他補(bǔ)助按下列標(biāo)準(zhǔn)計算:
(一)誤工補(bǔ)助。對于到達(dá)評標(biāo)評審地點(diǎn)的專家,按規(guī)定須回避或評標(biāo)評審因故取消、改期的,屬于異地評標(biāo)評審的,提供補(bǔ)助300元,其它費(fèi)用按本條第(二)款和第十一條執(zhí)行;屬于本地評標(biāo)評審和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)評審的,提供補(bǔ)助100元。
(二)交通補(bǔ)助和在途補(bǔ)助。
1.本地評標(biāo)評審和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)評審,不提供交通補(bǔ)助和在途補(bǔ)助。
2.異地評標(biāo)評審,應(yīng)當(dāng)提供交通費(fèi)和在途補(bǔ)助。其中,交通補(bǔ)助費(fèi)用憑乘坐兩地有效公共交通工具憑證實(shí)報實(shí)銷。公共交通工具包括飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、火車硬臥(正高級技術(shù)職稱可乘坐軟臥)、高鐵/動車二等座(正高級技術(shù)職稱可乘坐一等座)、長途客運(yùn)汽車,返程交通費(fèi)參照來程實(shí)際發(fā)生同等額度費(fèi)用支付,需要票據(jù)的,專家應(yīng)在回程后7日內(nèi)將票據(jù)寄到招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)。在途補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每次180元,需住宿的,憑發(fā)票在公職人員差旅住宿費(fèi)范圍內(nèi)報銷,目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為每晚320元。相近盟市、旗縣無直達(dá)公共交通工具,需自駕車前往的,單程補(bǔ)助不超過200元,往返400元,同時取消在途補(bǔ)助,并不負(fù)擔(dān)其他隨行人員的任何費(fèi)用。
第九條 專家評標(biāo)評審期間應(yīng)適當(dāng)安排休息,以保證評標(biāo)評審質(zhì)量。評標(biāo)評審結(jié)束時間超過12∶00或18∶00時,招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為專家統(tǒng)一安排午餐或晚餐。
不超過1小時的用餐休息時間,應(yīng)當(dāng)計入評標(biāo)評審時間。
第十條 異地評標(biāo)評審的專家,如果無法在評標(biāo)評審當(dāng)天往返,招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專家用餐及住宿,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,相關(guān)費(fèi)用參照招標(biāo)人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 專家未完成評標(biāo)評審工作擅自離開評標(biāo)評審現(xiàn)場,或者在評標(biāo)評審活動中有違法違規(guī)行為的,不得發(fā)放勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費(fèi)。發(fā)放后發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,所發(fā)勞務(wù)報酬和異地評審差旅費(fèi)予以追繳。
廣西壯族自治區(qū)
《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(桂財采〔2017〕15號)
二、評審專家勞務(wù)報酬
評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)為稅后標(biāo)準(zhǔn),以評審時間作為計算標(biāo)準(zhǔn)。評審時間計算,從評審專家進(jìn)入評審現(xiàn)場完成簽到開始評審工作起,至提交最終的評審報告時止。評審專家在評審期間內(nèi)的休息時間,不計入評審時間。評審用時由代理政府采購項目的政府采購中心或采購代理機(jī)構(gòu)予以記錄。
(一)評審時間在4小時以內(nèi)的,評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)為400元(含市內(nèi)交通費(fèi)),每超過1小時增加100元。超過時間30分鐘以上不滿1小時的,按照1小時計算;超過時間不滿30分鐘的,增加50元。
(二)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的政府采購項目,通過隨機(jī)方式難以在自治區(qū)財政廳設(shè)立的評審專家?guī)熘写_定合適的評審專家,需要從廣西區(qū)域外選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家,評審時間在4小時以內(nèi)的,評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)為800元(含市內(nèi)交通費(fèi)),每超過1小時增加100元。超過時間30分鐘以上不滿1小時的,按照1小時計算;超過時間不滿30分鐘的,增加50元。
(三)評審專家已經(jīng)到達(dá)評審現(xiàn)場,但采購項目未進(jìn)行評審即宣布采購活動終止或者因?yàn)槠渌蛟u審需要改期進(jìn)行的,每位評審專家支付不高于200元(含市內(nèi)交通費(fèi))的誤工補(bǔ)助。
到達(dá)評審現(xiàn)場因存在回避關(guān)系未參加評審的評審專家,每位評審專家支付交通費(fèi)50元。
(四)評審委員會組長由評審委員會成員推選產(chǎn)生。擔(dān)任評審委員會組長的專家評審勞務(wù)報酬增加100元。
(五)評審專家要嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律和評審回避規(guī)定,并按時參加評審。評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場,或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費(fèi)。
(六)采購人或集中采購機(jī)構(gòu)不得以政府采購項目廢標(biāo)為由,減少支付評審專家勞務(wù)報酬。
三、評審專家交通費(fèi)、食宿費(fèi)
(一)市內(nèi)食宿費(fèi)。評審期間評審專家的用餐由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供,需過夜評審住宿的由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供。
(二)異地評審交通費(fèi)和食宿費(fèi)。評審專家參加異地評審的, 評審期間的用餐由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)為評審專家負(fù)責(zé)提供;其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,可參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向負(fù)責(zé)支付勞務(wù)報酬的采購人或集中采購機(jī)構(gòu)憑據(jù)報銷。
西藏自治區(qū)
《西藏自治區(qū)政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)》(藏財采辦〔2017〕11號)
(一)區(qū)內(nèi)專家評審費(fèi)計發(fā)標(biāo)準(zhǔn):
1.預(yù)算金額50萬元(不含50萬元)以下的,公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性磋商采購項目,按每人次400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;競爭性談判、詢價、單一來源采購項目,按每人次350元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
2.預(yù)算金額50-300萬元(不含300萬元)的,公開招 標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性磋商采購項目,按每人次500元標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)放;競爭性談判、詢價、單一來源采購項目,按每人次400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
3.預(yù)算金額300-800萬元(不含800萬元)的,公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性磋商采購項目,按每人次600元標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)放;競爭性談判、詢價、單一來源采購項目,按每人次450元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
4.預(yù)算金額800萬元(含800萬元)以上的,公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性磋商采購項目,按每人次700元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;競爭性談判、詢價、單一來源采購項目,按每人次500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
5.評標(biāo)時間在2小時以內(nèi)的,按以上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放評審專家勞務(wù)報酬。評標(biāo)時間在2小時以上的,每超過1小時增加100元;超過30分鐘但不滿1小時的,按1小時計算;超過時間不滿30分鐘的,增加50元。
6.同一專家參加多個標(biāo)段的評標(biāo)時,第一標(biāo)段按以上標(biāo) 準(zhǔn)發(fā)放勞務(wù)報酬,其余標(biāo)段按以上標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)放。
(二)聘請區(qū)外專家,勞務(wù)報酬按以上標(biāo)準(zhǔn)2倍發(fā)放。
(三)根據(jù)項目的難易程度,采購人可適當(dāng)調(diào)整區(qū)內(nèi)評 審專家勞務(wù)報酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),但最高不得超過區(qū)外專家的發(fā)放 標(biāo)準(zhǔn)。
(四)特殊工程項目的評審專家勞務(wù)報酬數(shù)額由采購人 根據(jù)評標(biāo)工作情況決定,但最低標(biāo)準(zhǔn)不得少于以上規(guī)定的支 付標(biāo)準(zhǔn)。
(五)評審專家已經(jīng)到達(dá)評審現(xiàn)場,但采購項目未進(jìn)行 評審即宣布采購活動終止或者因?yàn)槠渌蛟u審需要改期 進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)給予評審專家誤工補(bǔ)助,按每人100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
(六)評審專家未按照通知的時間到達(dá)評審現(xiàn)場,使用單位應(yīng)當(dāng)在《評審委員會成員執(zhí)業(yè)情況評價反饋表》予以記錄,并可以根據(jù)情況扣費(fèi)。具體扣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由采購人自行制定,也可由各地(市)財政部門統(tǒng)一制定。因評審專家遲到導(dǎo)致評審不能進(jìn)行的,按照有關(guān)規(guī)定報同級財政部門處理。
(七)評標(biāo)專家未嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行 評標(biāo)導(dǎo)致評標(biāo)錯誤,或評標(biāo)專家工作疏忽導(dǎo)致明顯錯誤的, 不再支付原評標(biāo)委員會糾正錯誤的重評(復(fù)核)費(fèi)用。
(八)專家因故回避的,按每人200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
三、評審專家交通費(fèi)、食宿費(fèi)
同城專家參加評審,不發(fā)放交通費(fèi)、食宿費(fèi)。聘請異地專家,專家憑票據(jù)報銷往返的城市間交通費(fèi);對未接送的市 內(nèi)交通予以適當(dāng)補(bǔ)助。
四、各地(市)財政部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,自行制定評 審專家勞務(wù)報酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
新疆維吾爾自治區(qū)
關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》的通知 (新財購 〔2015〕26號)
第五條 工作地點(diǎn)或家庭住所在烏魯木齊市轄區(qū)內(nèi)的專家評審勞務(wù)報酬按以下標(biāo)準(zhǔn)支付:
(一)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源等采購方式項目的論證、評審、復(fù)議,時間在4小時以內(nèi)的,按每人300元發(fā)放。
(二)評審時間超過4小時的,每超過1小時(含半小時以上)每人增加100元。但每人每天的評審勞務(wù)報酬不應(yīng)超過600元。
(三)專家到達(dá)評審現(xiàn)場后須回避或因特殊原因造成專家人數(shù)超出評審工作需要以及宣布廢標(biāo)尚未進(jìn)行評審的,按每人100元發(fā)放交通補(bǔ)助。
第六條 邀請外地專家至烏魯木齊市進(jìn)行評審的,按一下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放:
(一)評審勞務(wù)報酬按8小時以內(nèi)每人600元發(fā)放。每超過1小時(含半小時以上)的每人增加100元。但每人每天最多不超過800元。
(二)聘請外地專家的往返差旅費(fèi)進(jìn)行實(shí)報實(shí)銷。
(三)外地專家到達(dá)評審現(xiàn)場后須回避或開標(biāo)后即宣布廢標(biāo)尚未進(jìn)行評審的,按每人500元發(fā)放。
第七條 采購人代表不得擔(dān)任評審委員會組長,擔(dān)任評審委員會組長的專家評審勞務(wù)報酬增加100元。
第八條 特殊采購項目需要提高評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)說明。確因項目需要,經(jīng)批準(zhǔn)評標(biāo)專家到外地考察項目的,差旅費(fèi)按規(guī)定報銷,另按照每人每天200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
云南原文如下:
各州(市)人民政府,省公共資源交易工作聯(lián)席會議成員單位:
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將修訂后的《云南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省發(fā)展和改革委員會
2023年11月17日
(此件公開發(fā)布)
云南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理,推動優(yōu)質(zhì)專家資源共享,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化評標(biāo)專家隊伍,保障評標(biāo)活動的公平、公正,提高評標(biāo)質(zhì)量,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》)《云南省招標(biāo)投標(biāo)條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于云南省綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理及評標(biāo)專家的入庫、抽取、出庫。
本辦法所稱綜合評標(biāo)專家?guī)欤侵敢勒毡巨k法組建、從中抽取專家為招標(biāo)投標(biāo)活動提供評標(biāo)服務(wù)的專家信息庫。
本辦法所稱評標(biāo)專家,是指符合《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的條件、承擔(dān)評標(biāo)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理應(yīng)當(dāng)堅持公開、平等、擇優(yōu),依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
第三條云南省綜合評標(biāo)專家?guī)煊墒∪嗣裾勒铡墩袠?biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及國家統(tǒng)一的評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法規(guī)定組建。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、運(yùn)行、維護(hù)以及評標(biāo)專家培訓(xùn)、考核、出庫等管理;各州(市)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專家入庫初審、評標(biāo)專家評標(biāo)專業(yè)信息變更初審;省級各行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行業(yè)專家入庫復(fù)核、評標(biāo)專家評標(biāo)專業(yè)信息變更復(fù)核,各級行政監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)、本行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動依法實(shí)施監(jiān)督,依法查處評標(biāo)專家的違法違規(guī)行為,并將處理結(jié)果報省發(fā)展改革委;各級公共資源交易中心負(fù)責(zé)管理評標(biāo)專家現(xiàn)場行為,及時將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為報告同級行政監(jiān)督部門。
省直各部門(單位)和各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府及其部門不得另行設(shè)立綜合評標(biāo)專家?guī)臁?/p>
第四條綜合評標(biāo)專家?guī)旒霸u標(biāo)專家信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,除依法配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計及有關(guān)行政監(jiān)督部門調(diào)查外,任何單位和個人不得擅自泄露、修改、導(dǎo)出評標(biāo)專家信息。
第五條云南省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的項目,納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺實(shí)行透明化管理、陽光交易,其評標(biāo)委員會的專家成員從綜合評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機(jī)抽取方式確定。
國家對招標(biāo)投標(biāo)項目評標(biāo)專家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章 評標(biāo)專家入庫
第六條入選綜合評標(biāo)專家?guī)斓脑u標(biāo)專家,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行;
(二)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年,同時具有高級職稱或取得對應(yīng)職業(yè)資格,或具備同等專業(yè)水平;
(三)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī);
(四)熟練掌握電子化評標(biāo)技能;
(五)能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔、勤勉地履行職責(zé);
(六)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(七)無行賄受賄、欺詐等不良信用記錄,未被人民法院列為失信被執(zhí)行人;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
入選綜合評標(biāo)專家?guī)斓膶<遥话悴怀^70周歲,所在專業(yè)專家人數(shù)少、專家專業(yè)能力特別優(yōu)秀的除外。
入庫專家需對以獨(dú)立身份參加評標(biāo)工作、依法履行評標(biāo)專家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任作出書面承諾。
第七條專家入選綜合評標(biāo)專家?guī)欤瑢?shí)行個人申請和單位推薦。
個人申請的,應(yīng)登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—綜合評標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行申報,真實(shí)填報個人有關(guān)信息,提交審核。
單位推薦的,應(yīng)當(dāng)事先征得被推薦人同意,出具推薦信,由被推薦人登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—綜合評標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行申報,真實(shí)填報個人有關(guān)信息,提交審核。
申請人須對提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
復(fù)核通過人員參加省發(fā)展改革委統(tǒng)一組織的入庫培訓(xùn)和考試??荚噧?nèi)容包括招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)、評標(biāo)技能、職業(yè)道德等。考試合格人員頒發(fā)綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家電子聘書,納入綜合評標(biāo)專家?guī)旖y(tǒng)一管理。
綜合評標(biāo)專家?guī)斓脑u標(biāo)專家實(shí)行統(tǒng)一身份管理,入庫專家需登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—(CA辦理)自行免費(fèi)申請辦理數(shù)字證書,用于個人信息維護(hù)及招標(biāo)投標(biāo)評審過程中身份識別、電子簽名。
第三章 評標(biāo)專家抽取
第八條依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在綜合評標(biāo)專家?guī)斐槿≡u標(biāo)專家,應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽颇鲜」操Y源交易信息網(wǎng)—云南省公共資源交易系統(tǒng)向行政監(jiān)督部門提交抽取申請,審核通過后在綜合評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取。
第九條評標(biāo)專家原則上應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間后抽取。特殊情況經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)提前抽取。
第十條評標(biāo)專家抽取過程中有下列情形之一的,招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報行政監(jiān)督部門同意后重新或者補(bǔ)充抽取評標(biāo)專家:
(一)所抽取的評標(biāo)專家依法需要回避的;
(二)所抽取的評標(biāo)專家因故不能參加評標(biāo)的;
(三)評標(biāo)前發(fā)現(xiàn)已抽取評標(biāo)專家名單泄露的;
(四)已抽取的評標(biāo)專家確認(rèn)參加評標(biāo)后,遲到60分鐘以上的;
(五)經(jīng)查實(shí),由于原評標(biāo)專家的違法違規(guī)行為導(dǎo)致評標(biāo)無效,評標(biāo)活動需要重新組織的;
(六)其他經(jīng)批準(zhǔn)需要重新或者補(bǔ)充抽取評標(biāo)專家的。
第十一條任何單位和個人不得泄露已抽取評標(biāo)專家信息,不得影響評標(biāo)專家獨(dú)立公正評標(biāo)。
第十二條評標(biāo)專家接到評標(biāo)通知且同意參加評標(biāo)后,應(yīng)準(zhǔn)時到達(dá)指定地點(diǎn)參加評標(biāo),嚴(yán)禁委托他人代替評標(biāo)。因故不能按時到達(dá)的,應(yīng)當(dāng)及時登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—綜合評標(biāo)專家?guī)煺埣佟?/p>
評標(biāo)專家超過15天以上無法參加評標(biāo)的,應(yīng)提前登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—綜合評標(biāo)專家?guī)斓怯洝伴L期請假”信息,每個聘期內(nèi)長期請假不超過12個月。
第四章綜合評標(biāo)專家?guī)旒霸u標(biāo)專家管理
第十三條評標(biāo)專家享有下列權(quán)利:
(一)接受招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請,擔(dān)任評標(biāo)委員會成員;
(二)依法依規(guī)對投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評審,提出評審意見,不受任何單位或者個人的干預(yù);
(三)按規(guī)定獲取參加評標(biāo)活動的評標(biāo)費(fèi);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)存在《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《云南省招標(biāo)投標(biāo)條例》和有關(guān)規(guī)章規(guī)定的回避情形,應(yīng)當(dāng)主動提出回避;
(二)評標(biāo)前收到電話、信息、郵件或者當(dāng)面等形式請托,可能影響公正評標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時主動向行政監(jiān)督部門報告;
(三)專家入庫個人基本信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—綜合評標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行更改;
(四)遵守評標(biāo)工作紀(jì)律,客觀公正地進(jìn)行評標(biāo),不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人的財物或其他好處,不得接受任何單位或者個人明示或暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況;
(五)不得故意拖延評標(biāo)時間或者敷衍塞責(zé)隨意評標(biāo),不得在合法的評標(biāo)費(fèi)用之外額外索取、接受報酬或者其他好處;
(六)向招標(biāo)人或行政監(jiān)督部門主動反映評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;
(七)配合招標(biāo)人處理有關(guān)評標(biāo)結(jié)果的異議;
(八)協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;
(九)自覺接受有關(guān)部門組織的教育培訓(xùn);
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條評標(biāo)專家有下列情形之一的,不再擔(dān)任評標(biāo)專家,調(diào)整出綜合評標(biāo)專家?guī)欤?/p>
(一)自愿申請退出的;
(二)年滿70周歲的;
(三)因身體健康問題或不能熟練操作電子評標(biāo)系統(tǒng)等原因,無法勝任評標(biāo)工作的;
(四)聘期結(jié)束后不參加復(fù)審或復(fù)審不合格的;
(五)滿足第十八條規(guī)定的負(fù)面行為積分達(dá)到調(diào)整出綜合評標(biāo)專家?guī)斓模?/p>
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十六條評標(biāo)專家有下列情形之一的,調(diào)整出綜合評標(biāo)專家?guī)?,不得再申請聘為評標(biāo)專家:
(一)受刑事處罰、被所在單位給予黨紀(jì)政務(wù)處分或被法院列為失信被執(zhí)行人的;
(二)經(jīng)核實(shí),提供不真實(shí)信息、虛假證明或通過其他不正當(dāng)方式騙取成為評標(biāo)專家的;
(三)經(jīng)查實(shí),參與圍標(biāo)串標(biāo)活動的;
(四)存在第二十三條所列情形的;
(五)存在第二十四條所列情形且情節(jié)特別嚴(yán)重的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十七條評標(biāo)專家實(shí)行聘任制,聘期2年。在聘期到期前30天內(nèi),評標(biāo)專家應(yīng)登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—綜合評標(biāo)專家?guī)靺⒓訌?fù)審。對履行職責(zé)且無不良行為記錄的評標(biāo)專家可以續(xù)聘,不按要求參加復(fù)審或復(fù)審不合格的,不再續(xù)聘。
第十八條評標(biāo)專家實(shí)行積分制動態(tài)考核管理。
動態(tài)考核內(nèi)容包括評標(biāo)專家出勤、請銷假、遵守評標(biāo)工作紀(jì)律、服從各級公共資源交易中心評標(biāo)現(xiàn)場管理等行為,專家入庫成為正式評標(biāo)專家時獲得初始積分100分,考核周期為2年。
(一)作為補(bǔ)抽評標(biāo)專家或應(yīng)急評標(biāo)專家同意參加評標(biāo)且在一個半小時內(nèi)到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場的,加10分/次。
(二)積極參加有關(guān)部門組織培訓(xùn)的,加10分/次。
(三)抽取時同意參加評標(biāo),在評標(biāo)開始前60分鐘及以上請假的,扣5分/次;在評標(biāo)開始前60分鐘內(nèi)請假的,扣10分/次。
(四)評標(biāo)遲到15分鐘以內(nèi)的,扣10分/次;遲到15分鐘以上30分鐘以內(nèi)的,扣20分/次;遲到30分鐘以上的,扣25分/次。
(五)無故缺席且未請假的,扣30分/次。
(六)不按要求佩戴身份標(biāo)識牌的,扣10分/次。
(七)未攜帶個人有效數(shù)字證書進(jìn)入評標(biāo)室影響正常評標(biāo)的,扣10分/次。
(八)攜帶手機(jī)等通訊設(shè)備進(jìn)入封閉評標(biāo)區(qū)的,扣40分。
(九)個人基本信息發(fā)生變化時,未及時登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—綜合評標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行更改的,扣10分。
(十)在一個聘期內(nèi),參加評標(biāo)活動次數(shù)低于抽中次數(shù)五分之一及以上的,扣20分。
(十一)將與評標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的資料擅自帶離評標(biāo)現(xiàn)場的,扣40分/次。
一個聘期內(nèi)評標(biāo)專家積分降至60分(不含60分)以下的,暫停6個月評標(biāo)。暫停評標(biāo)時長在同一聘期內(nèi)的,恢復(fù)評標(biāo)后積分恢復(fù)至80分,從恢復(fù)之日起重新考核,積分再次降至60分(不含60分)以下的,取消聘用,2年內(nèi)不得再次申請成為評標(biāo)專家。暫停評標(biāo)時長超出一個聘期的,可以在恢復(fù)后一個月內(nèi)參加復(fù)審,復(fù)審合格即續(xù)聘,積分恢復(fù)至100分。
第十九條綜合評標(biāo)專家?guī)觳捎昧翢舴绞较蛟u標(biāo)專家進(jìn)行積分預(yù)警,積分80分及以上亮綠燈,60—79分亮黃燈,60分以下亮紅燈。
評標(biāo)專家對本人積分考核結(jié)果有異議的,可以向評標(biāo)專家所在地公共資源交易管理部門書面提出復(fù)核申請,公共資源交易管理部門10個工作日內(nèi)辦理。
第五章 評標(biāo)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及支付
第二十條從綜合評標(biāo)專家?guī)斐槿〉脑u標(biāo)專家,在云南省各級公共資源交易中心參加評標(biāo)工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)獲得合理的評標(biāo)費(fèi)用。
省公共資源交易平臺為招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供評標(biāo)專家評標(biāo)費(fèi)用在線支付通道。
評標(biāo)專家評標(biāo)費(fèi)用原則上通過省公共資源交易平臺評標(biāo)專家評標(biāo)費(fèi)用在線支付通道進(jìn)行支付,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),將評標(biāo)費(fèi)用支付至評標(biāo)專家提供的個人銀行賬戶。
第二十一條評標(biāo)專家評標(biāo)費(fèi)用計費(fèi)時間為評標(biāo)開始時至評標(biāo)結(jié)束時的實(shí)際時間。
第二十二條評標(biāo)專家評標(biāo)費(fèi)用可以參照下列標(biāo)準(zhǔn)支付:
(一)評標(biāo)時間3小時及以內(nèi)的,按400元/人/次支付;超過3小時的,按100元/小時/人/次支付,1000元/天/人/次封頂。
超過半小時不足1小時的按1小時計算,不足半小時的不予計算。
(二)評標(biāo)專家到達(dá)評標(biāo)地點(diǎn)后,非評標(biāo)專家原因項目未能正常評標(biāo)的,按100元/人/次標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
第六章 法律責(zé)任
第二十三條評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的,評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十四條評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十一條規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)應(yīng)當(dāng)回避而不回避;
(二)擅離職守;
(三)不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo);
(四)私下接觸投標(biāo)人;
(五)向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求;
(六)對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見;
(七)暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明的;
(八)其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。
第二十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會,或者確定、更換評標(biāo)委員會成員違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的,按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十條規(guī)定進(jìn)行處罰。
第七章 附 則
第二十六條本辦法由云南省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自2023年12月18日起施行,有效期5年。2014年2月省發(fā)展改革委印發(fā)的《云南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》(云發(fā)改法規(guī)〔2014〕287號)、2017年7月原省公共資源交易管理局、省發(fā)展改革委印發(fā)的《云南省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂<覄討B(tài)考核管理辦法(試行)》(云公管發(fā)〔2017〕72號)、2017年3月原省公共資源交易管理局印發(fā)的《云南省綜合評標(biāo)專家?guī)旃ぷ饕?guī)程(試行)》《云南省評標(biāo)專家評標(biāo)支付標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(試行)》《云南省公共資源交易平臺專家評標(biāo)費(fèi)支付辦法(試行)》(云公管發(fā)〔2017〕22號)同時廢止。
度川培訓(xùn)通知
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項及資質(zhì)審批管理通知解析暨行業(yè)發(fā)展趨勢及應(yīng)對措施交流會
12.21 成都
施工企業(yè)業(yè)財融合發(fā)票風(fēng)險防控及熱點(diǎn)疑難問題解析實(shí)務(wù)培訓(xùn)班
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